中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的法律依據(jù)和案件統(tǒng)計(jì)概覽

隨著中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng)，對各種知識產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度也在逐步加強(qiáng)。傳統(tǒng)上，知識產(chǎn)權(quán)的民事訴訟案件量較大，但可以觀察到近年來知識產(chǎn)權(quán)刑事方面的案件量也在增長，其中不乏涉及民事刑事交叉的案件，甚至是民事行政刑事“三合一”的案件。本文通過對中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的法律依據(jù)的解讀、以及對中國近年來在該領(lǐng)域中法院案件審理情況的統(tǒng)計(jì)，以期對此類犯罪進(jìn)行宏觀性地概覽。

中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國刑法》（簡稱《刑法》）、最高院司法解釋和相關(guān)文件、部門規(guī)章和其他文件等，簡要介紹如下。

中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪主要規(guī)制在《刑法》中，該法在2020年12月26日經(jīng)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》修正，并于2021年03月01日起實(shí)施。

《刑法》中規(guī)制有九種知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，如下表1所示。其中涉及商標(biāo)類犯罪的有三種（假冒注冊商標(biāo)罪；銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪；以及非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪），涉及專利類犯罪的有一種（假冒專利罪）、涉及著作權(quán)類犯罪的有兩種（侵犯著作權(quán)罪；銷售侵權(quán)復(fù)制品罪）、涉及商業(yè)秘密類犯罪的有兩種（侵犯商業(yè)秘密罪；為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪）。此外，《刑法》第二百二十條還規(guī)制有單位若有以上商標(biāo)類、專利類、著作權(quán)類、以及商業(yè)秘密類犯罪的，單位、以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

表1  《刑法》九種知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為

與《刑法》相配套的與侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪相關(guān)的司法解釋和文件，如下表2所示。這些司法解釋文件對《刑法》中的相關(guān)條文和程序性問題進(jìn)行了更細(xì)致的解釋，比如“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“假冒他人專利”、“以營利為目的”等表述的理解問題，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪不適用緩刑的情形，判處罰金的考慮因素和范圍，盜竊商業(yè)秘密的情形，刑事訴訟程序中采取保密措施的相關(guān)要求，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪可以酌情從輕處罰的情形等等。

表2 最高院司法解釋和相關(guān)文件

與侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪相關(guān)的法律法規(guī)還包括部門規(guī)章以及其他文件，如下表3所示。其中2021年01月01日起實(shí)施的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》中規(guī)定，海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院可以管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件，以及海南省基層人民法院第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事判決、裁定的上訴、抗訴案件，這凸顯了海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的重要地位，實(shí)現(xiàn)了“三合一”審理在海南的實(shí)際落地。

表3 部門規(guī)章和其他文件

侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪在案由上隸屬于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪中，據(jù)統(tǒng)計(jì)（檢索日期為2021年8月16日，數(shù)據(jù)來源為北大法寶），自該類罪名設(shè)立以來，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪共計(jì)有42264條記錄（其中判決書 (32023)、裁定書 (9038)、決定書 (213)、調(diào)解書 (28)），具體統(tǒng)計(jì)信息解讀如下。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪按照案件類型劃分，分布情況如下：假冒注冊商標(biāo)罪 (18077)，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪 (17108)，非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪 (3510)，假冒專利罪 (21)，侵犯著作權(quán)罪 (4639)，銷售侵權(quán)復(fù)制品罪 (160)，侵犯商業(yè)秘密罪 (471)，如下圖1所示。

其中，假冒注冊商標(biāo)罪案件量最大，占比達(dá)到41.10%；銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪其次，占比達(dá)到38.89%；再次為侵犯著作權(quán)罪，占比達(dá)到10.55%，然后是非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪，占比達(dá)到7.98%。因此可以看出，商標(biāo)類刑事案件占比八成左右，著作權(quán)類刑事案件占比一成多，而商業(yè)秘密類犯罪較少，專利類犯罪最少，僅21件。

圖1侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪案件類型統(tǒng)計(jì)

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪按照法院級別劃分，分布情況如下：最高人民法院 (7)、高級人民法院 (498)、中級人民法院 (11786)、基層人民法院 (29326)、專門人民法院 (362)。如圖2所示?？梢钥闯觯鶎尤嗣穹ㄔ簩徖砹孔畲螅ㄕ急?9.86%），這是由于侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的管轄通常都在基層法院，大部分知識產(chǎn)權(quán)法院僅管轄民事類的知識產(chǎn)權(quán)案件，而行政訴訟類知識產(chǎn)權(quán)案件較大量是由北京知識產(chǎn)權(quán)法院管轄。但由于某些知識產(chǎn)權(quán)刑事案件會經(jīng)基層法院一審后，進(jìn)入中級人民法院二審（占比28.08%），甚至在高級人民法院（占比1.19%）再審，因此在各法院級別都留有審理記錄。總的來看，最高人民法院審理的案件量非常少，僅七件。

圖2侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪法院級別統(tǒng)計(jì)

根據(jù)各省份的案件量進(jìn)行排名，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的排布靠前的省份情況如下表4所示。可以看出，廣東省作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一，在案件量方面達(dá)到上萬件，為第一梯隊(duì)。隨后是浙江省、上海市、江蘇省、北京市和福建省，案件量都達(dá)到2000件以上，為第二梯隊(duì)。河南省、山東省、安徽省、四川省、河北省、湖南省是第三梯隊(duì)，案件量基本在千件以上。

而其他省份的案件量較少，比如湖北省 (789)、貴州省 (622)、江西省(618)、遼寧省 (581)、陜西省(464)、重慶市 (441)、山西省 (435)，案件數(shù)量在400件以上。而黑龍江省 (377)、鐵路法院(364)、云南省(355)、吉林省(329)、廣西壯族自治區(qū) (300)、天津市(271)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(232)、新疆維吾爾自治區(qū)(226)、甘肅省(221)，案件量在200件以上。最少的是青海省 (71)、海南省 (69)、寧夏回族自治區(qū)(55)、西藏自治區(qū) (14)，不足百件。由此可以看出，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪高發(fā)于沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)案件量較少。其中，海南省雖然目前案件量較少，但隨著海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，可以預(yù)見的是案件量應(yīng)該會有所增長。

 表4 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪地域分布

按照審理程序進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪一審 (20978)、二審 (5604)、再審 (277)、死刑復(fù)核 (1)、簡易程序 (10326)、速裁程序 (293)、執(zhí)行 (1544)、其他 (3160)，如下圖3所示。從圖3中可以看出，一審案件量最大，占比近五成；簡易程序案件量其次，占比24.48%；二審案件量再次，占比13.28%。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，二審維持原判 (4158)，二審改判 (1490)，再審維持原判 (41)，再審改判 (25)。因此二審維持原判的概率較高，而再審的案件非常之少，再審維持原判的概率也較高。

值得關(guān)注的是有一件死刑復(fù)核案件，即(1994)刑復(fù)字第257號陳新國等生產(chǎn)、銷售有毒食品、假冒商標(biāo)案，該案中被告銷售假酒造成16人甲醇中毒，其中4人死亡、1人重傷、1人輕傷，因此，最高院核準(zhǔn)河南省高級人民法院（1994）豫法刑二上字第397號維持一審以銷售有毒食品罪，判處陳新國死刑，剝奪政治權(quán)利終身；以生產(chǎn)、銷售有毒食品罪，判處李建海死刑，剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。因此，該案并非是單純由于侵犯知識產(chǎn)權(quán)而導(dǎo)致出現(xiàn)死刑的情況。

圖3侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪審理程序統(tǒng)計(jì)

根據(jù)審結(jié)年份，基本可以推斷侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的年度分布情況，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，2008年之前，該類犯罪數(shù)量非常少，不足百件。但自2009年首次突破307之后，基本呈增長態(tài)勢，如下圖4所示。從圖4中可以看出，2012年突破千件，2014年達(dá)到近5000件，此后基本維持在4000-6000件之間的穩(wěn)定狀態(tài)。