加大對(duì)民間投資支持和引導(dǎo)力度。堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。完善支持政策，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)增加研發(fā)投入，推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，提高自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國有資本投資主體通過參股控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組。切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，培育和維護(hù)公平競爭的投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理。持續(xù)完善投資管理模式。協(xié)同推進(jìn)投資審批制度改革，規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)地改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評(píng)的制度銜接。完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機(jī)制，健全地方配套制度體系。加強(qiáng)投資項(xiàng)目特別是備案類項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。建立健全投資審批數(shù)據(jù)部門間共享機(jī)制，推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。健全投資項(xiàng)目融資機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)補(bǔ)短板領(lǐng)域支持力度。有序推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金健康發(fā)展。通過多種方式盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。健全政府性融資擔(dān)保體系。增強(qiáng)資本市場對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資功能，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。擴(kuò)大債券融資規(guī)模，推進(jìn)債券市場互聯(lián)互通。（二十六）優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力深化“放管服”改革。持續(xù)深化行政審批制度改革和商事制度改革，減少和優(yōu)化涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，改革完善生產(chǎn)許可制度，簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，簡化普通注銷程序，建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度。加快推動(dòng)市場數(shù)據(jù)跨部門共享，規(guī)范商業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)公開使用與發(fā)布。完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)，完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，全面依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查能力，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)、懲罰性賠償?shù)葯C(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)、知識(shí)、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)。完善國有產(chǎn)權(quán)交易制度，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護(hù)制度。完善社會(huì)信用體系。推進(jìn)信用法治建設(shè)，健全社會(huì)信用法律法規(guī)和政策體系。依法依規(guī)加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開、應(yīng)用，建立公共信用信息同金融信息共享整合機(jī)制。建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)，推廣信用承諾和告知承諾制，依法依規(guī)健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)誠信文化建設(shè)和宣傳教育，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。（二十七）發(fā)揮對(duì)外開放對(duì)內(nèi)需的促進(jìn)作用高質(zhì)量共建“一帶一路”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展第三方市場合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資，健全多元化投融資體系。加快推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展，提高中歐班列開行質(zhì)量，推動(dòng)國際陸運(yùn)貿(mào)易規(guī)則制定。支持各地深化與共建“一帶一路”國家交流合作。持續(xù)提升利用外資水平。推進(jìn)投資便利化，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面深入落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。鼓勵(lì)外商投資中高端制造、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)。促進(jìn)引資與引智更好結(jié)合，鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)一步融入我國創(chuàng)新體系。打造高水平、寬尺度、深層次的開放高地。堅(jiān)持推動(dòng)更高水平開放與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，協(xié)同推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)陸開放、加快沿邊開放、提升沿海開放層次。建設(shè)好各類開發(fā)開放平臺(tái)和載體，加快培育更多內(nèi)陸開放高地。發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)先導(dǎo)示范效應(yīng)，打造面向東北亞、中亞、南亞、東南亞的沿邊開放合作門戶。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建立中國特色自由貿(mào)易港政策和制度體系。穩(wěn)步推進(jìn)多雙邊貿(mào)易合作。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效后實(shí)施工作，推動(dòng)商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。促進(jìn)我與周邊國家地區(qū)農(nóng)業(yè)、能源、服務(wù)貿(mào)易、高新技術(shù)等領(lǐng)域合作不斷深化。推進(jìn)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。優(yōu)化促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的財(cái)稅政策，不斷完善與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的關(guān)稅制度。擴(kuò)大重要商品和服務(wù)進(jìn)口。拓寬優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要能源資源進(jìn)口渠道。支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。擴(kuò)大與人民生活密切相關(guān)的優(yōu)質(zhì)商品、醫(yī)藥產(chǎn)品和康復(fù)服務(wù)等進(jìn)口。支持邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)等，推動(dòng)進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源多元化。九、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿?/strong>共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，完善收入分配格局，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展后勁。提升就業(yè)質(zhì)量增加勞動(dòng)者勞動(dòng)收入。持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)就業(yè)潛力，創(chuàng)造更多更高質(zhì)量更高收入的就業(yè)崗位。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，增加農(nóng)村居民工資性收入。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，健全勞動(dòng)者工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。改革完善事業(yè)單位工資、國有企業(yè)工資分配等制度。積極推行工資集體協(xié)商制度。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制。構(gòu)建知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素參與收益分配機(jī)制，強(qiáng)化以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，發(fā)揮工資激勵(lì)保障作用。完善國有企業(yè)科技人才薪酬激勵(lì)政策。完善股份制企業(yè)特別是上市公司分紅制度。完善股票發(fā)行、信息披露等制度，推動(dòng)資本市場規(guī)范健康發(fā)展。創(chuàng)新更多適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品，增加居民投資收益。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。通過開展示范區(qū)建設(shè)等，探索扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的有效路徑。推進(jìn)高等學(xué)校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等群體穩(wěn)定增收，培育高素質(zhì)農(nóng)民，完善小微創(chuàng)業(yè)者扶持政策，支持個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體勤勞致富，使更多普通勞動(dòng)者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。健全公共服務(wù)體系，合理減輕中等收入群體負(fù)擔(dān)。加大財(cái)稅制度對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度。健全直接稅體系，完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)和監(jiān)管。完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，推動(dòng)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)均等化。完善轉(zhuǎn)移支付制度，重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)展水平相對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。有序增加社會(huì)民生領(lǐng)域資金投入，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)。健全社會(huì)保障制度。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，完善靈活就業(yè)人員參加職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，鞏固完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。健全社會(huì)保障待遇調(diào)整機(jī)制。完善社會(huì)救助制度兜底功能。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。發(fā)展慈善事業(yè)。建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，規(guī)范培育發(fā)展慈善組織。完善慈善褒獎(jiǎng)制度，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。健全志愿服務(wù)體系。發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，壯大志愿者隊(duì)伍，搭建更多志愿服務(wù)平臺(tái)，全面提升志愿服務(wù)水平。廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。探索建立文明實(shí)踐積分銀行，將志愿服務(wù)活動(dòng)、踐行文明行為等納入積分管理，促進(jìn)形成志愿服務(wù)良好社會(huì)氛圍。十、提升安全保障能力，夯實(shí)內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)把安全發(fā)展貫穿擴(kuò)大內(nèi)需工作各領(lǐng)域和全過程，著力提升糧食、能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域供應(yīng)保障能力，有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件能力，為國內(nèi)市場平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。推進(jìn)合理布局，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給。實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生豬基本自給、其他重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。健全糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷體系。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革，加快培育多元市場購銷主體，科學(xué)確定糧食儲(chǔ)備規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，完善糧食儲(chǔ)備管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)糧食、棉、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化地方儲(chǔ)備體系建設(shè)，健全層級(jí)分明、運(yùn)作高效的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)糧減損。加強(qiáng)種子安全保障。建立健全現(xiàn)代種業(yè)體系，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫建設(shè)，提高資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、品種測試、良種繁育能力，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。增強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)能力。推動(dòng)國內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，加強(qiáng)陸海油氣開發(fā)。推動(dòng)頁巖氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，提升頁巖油開發(fā)規(guī)模。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入油氣勘探開采領(lǐng)域。穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣，規(guī)劃建設(shè)煤制油氣戰(zhàn)略基地。深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦，延長礦山服務(wù)年限。持續(xù)推進(jìn)礦山智能化、綠色化建設(shè)。（三十三）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鞏固拓展與周邊國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，共同維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程，構(gòu)建制造業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。圍繞重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵原材料、技術(shù)、產(chǎn)品，增強(qiáng)供應(yīng)鏈靈活性可靠性。保障事關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。聚焦保障煤電油氣運(yùn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，強(qiáng)化關(guān)鍵儀器設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和工業(yè)控制系統(tǒng)、重要零部件的穩(wěn)定供應(yīng)，保證核心系統(tǒng)運(yùn)行安全。保障居民基本生活必需品產(chǎn)業(yè)鏈安全，實(shí)現(xiàn)極端情況下群眾基本生活不受大的影響。（三十四）推動(dòng)應(yīng)急管理能力建設(shè)增強(qiáng)重特大突發(fā)事件應(yīng)急能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備保障體系建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生、災(zāi)害事故等領(lǐng)域應(yīng)急物資保障，完善中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)國家級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，升級(jí)地方應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫和救援裝備庫，中央應(yīng)急物資儲(chǔ)備向中西部地區(qū)和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)傾斜。優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能區(qū)域布局，實(shí)施應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工程，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任建立必要的產(chǎn)能儲(chǔ)備，建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地，完善國家應(yīng)急資源管理平臺(tái)。健全應(yīng)急決策支撐體系，建設(shè)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。加快提升應(yīng)急物流投送與快速反應(yīng)能力，完善應(yīng)急廣播體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。完善航空應(yīng)急救援體系，推進(jìn)新型智能裝備、航空消防大飛機(jī)、特種救援裝備、特殊工程機(jī)械設(shè)備研發(fā)配備。加大綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援隊(duì)伍建設(shè)力度，推動(dòng)救援隊(duì)伍能力現(xiàn)代化。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)場所消防系統(tǒng)改造。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域生命防護(hù)，提高安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推進(jìn)災(zāi)害事故防控能力建設(shè)。支持城鄉(xiāng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)抗潮、森林草原防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害防治等骨干設(shè)施。提升城市防洪排澇能力，逐步建立完善防洪排澇體系。優(yōu)化國土空間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所體系。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)科技信息化支撐能力，加快構(gòu)建天空地一體化災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急通信體系。發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)。（三十五）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，抓好重大任務(wù)和政策落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。（三十六）完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制各有關(guān)部門要加強(qiáng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略部際協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)工作；定期編制擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化規(guī)劃綱要明確的重大任務(wù)和重大政策。地方各級(jí)政府要因地制宜積極作為，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略政策措施，壓實(shí)地方落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略責(zé)任，創(chuàng)新規(guī)劃綱要組織實(shí)施方式，發(fā)揮各方面作用，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。（三十七）強(qiáng)化政策協(xié)同配合完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，強(qiáng)化宏觀政策對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的統(tǒng)籌支持。著力發(fā)揮規(guī)劃綱要導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)同配合，推動(dòng)形成擴(kuò)大內(nèi)需的政策合力。密切跟蹤分析政策落實(shí)情況及內(nèi)需形勢變化，加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需政策研究儲(chǔ)備，完善政策制定和執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化政策成效評(píng)估，保障戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的宣傳和引導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種媒體，通過大眾喜聞樂見的形式深入解讀擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的新舉措新要求，進(jìn)一步營造濃厚社會(huì)氛圍。及時(shí)總結(jié)規(guī)劃綱要實(shí)施成效，充分挖掘各地區(qū)和不同行業(yè)、企業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的成功案例，通過多種形式及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。
