全力做好2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。

完善保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。配合完成《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》修改。推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修訂。加快推動(dòng)地理標(biāo)志立法，修改完善地理標(biāo)志條例草案。完成《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修改。做好《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施。加快集成電路布圖設(shè)計(jì)制度修訂和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)建，加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。支持地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率。完成《專(zhuān)利審查指南》適應(yīng)性修改，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專(zhuān)利審查政策標(biāo)準(zhǔn)。做好我國(guó)加入《海牙協(xié)定》的業(yè)務(wù)銜接。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化內(nèi)外部審查質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升審查工作智能化水平。更好規(guī)范專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)秩序。強(qiáng)化專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。

（二）深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署。

全面落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》。制定《綱要》和《規(guī)劃》年度推進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展《綱要》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)和《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批典型案例，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。做好中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核和國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，配合做好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。有力服務(wù)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和信息資源供給。更好支撐國(guó)家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略部署，打造區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，加強(qiáng)與國(guó)家行業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)同。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作，“一省一策”共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，啟動(dòng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。促進(jìn)東中西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)、打造特色。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)配合。

（三）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。

加強(qiáng)保護(hù)工作體系建設(shè)。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，做好第二批示范區(qū)遴選工作。高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國(guó)一張網(wǎng)”，深入開(kāi)展糾紛快速處理試點(diǎn)，優(yōu)化重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，實(shí)施商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深入實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)與最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)的工作協(xié)同，促進(jìn)行政、司法、仲裁、調(diào)解工作銜接；持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作指南，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定，組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障能力。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。

（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育。啟動(dòng)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目專(zhuān)利聲明制度試點(diǎn)，開(kāi)展新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。開(kāi)展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完善中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地，出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估管理政策，推廣《專(zhuān)利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好專(zhuān)利許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)發(fā)布。深入實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，建設(shè)新一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育和發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，編制發(fā)布中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。深入開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“地理標(biāo)志品牌+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以效益為導(dǎo)向做好中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選工作。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。

深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)部署，積極配合做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)工作。全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開(kāi)展“減證便民”工作，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單，擴(kuò)大電子證照共享應(yīng)用和告知承諾實(shí)施范圍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。持續(xù)完善公共服務(wù)體系，健全分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制。豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給，建設(shè)開(kāi)放一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)建立中西部地區(qū)公共服務(wù)幫扶機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市。發(fā)揮專(zhuān)利商標(biāo)審查協(xié)作中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職能作用。繼續(xù)舉辦專(zhuān)利檢索分析大賽，打造公共服務(wù)能力提升品牌活動(dòng)。強(qiáng)化公共服務(wù)數(shù)字化支撐。加快建立全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)，拓展“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源目錄，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障，建立常態(tài)化、清單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)供給模式。加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告電商平臺(tái)共享試點(diǎn)工作。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)代理行業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度。健全代理行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。做好中華全國(guó)專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì)換屆工作。持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，培育專(zhuān)業(yè)化、高端化、品牌化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

進(jìn)一步提升在多邊平臺(tái)的影響力。辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年系列活動(dòng)。積極推動(dòng)外觀(guān)設(shè)計(jì)法條約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源相關(guān)法律文件的磋商和外交會(huì)議籌備。主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制修訂。繼續(xù)深度參與多邊框架下專(zhuān)利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等國(guó)際規(guī)則完善，開(kāi)展新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶闃I(yè)務(wù)規(guī)則國(guó)際交流，推動(dòng)落實(shí)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定，推動(dòng)第二批產(chǎn)品互認(rèn)互保。穩(wěn)步推進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)際交往。根據(jù)疫情防控要求穩(wěn)妥有序開(kāi)展線(xiàn)下交流，加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，深度參與中美歐日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中非等小多邊合作，深化與各方交流。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交往。

（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，制定指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)，加大對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員的輪訓(xùn)。加大文化宣傳力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局，建設(shè)全方位、多層次傳播矩陣，廣泛宣傳、深入普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，打造宣傳文化精品，提升傳播力影響力。加強(qiáng)理論研究。圍繞支持全面創(chuàng)新，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略研究基地作用，做好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)換屆工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，提升理論研究對(duì)科學(xué)決策和政策制定的支撐服務(wù)能力。

文源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局