擦亮“中國制造”金名片 ——保定市電力及新能源高端裝備國家先進制造業(yè)集群發(fā)展綜述

聚焦第八屆中國制造強國論壇

2022年11月24日，工信部公布45個國家先進制造業(yè)集群名單，保定市“電力及新能源高端裝備集群”位列其中，實現(xiàn)京津冀地區(qū)國家級先進制造業(yè)集群“零”的突破。

窗間過馬，俯仰之間。

一年來，保定舉全市之力加速推動集群高端化、智能化、綠色化發(fā)展，成果斐然：2022年，全市集群企業(yè)6000余家，“風光氫儲輸”完整產業(yè)鏈形成，產值規(guī)模達1200億元，電力裝備產業(yè)同比增速17.6%；保變電氣、英利、四方三伊、中鐵電氣等龍頭企業(yè)竿頭直上……

放眼宏觀，世界范圍內能源緊張、“3060”發(fā)展目標上升為國家戰(zhàn)略，保定市電力及新能源高端裝備國家先進制造業(yè)集群迎來重大發(fā)展機遇，千億級電力及新能源高端裝備集群乘勢而起。

“一把手”掛帥，以頂層設計推動制造業(yè)轉型升級

“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群”，習近平總書記的重要指示為保定市電力及新能源高端裝備集群的發(fā)展指明方向。

知之深方能行之篤，把好脈才能開好方。

省政府出臺《支持保定市創(chuàng)建國家先進制造業(yè)集群的若干措施》，市政府出臺《支持電力及新能源高端裝備智造集群高質量發(fā)展二十條措施》等系列政策措施，省市共建合力有效形成，為“2025年實現(xiàn)集群規(guī)模突破兩千億”的目標保駕護航。

以“新”牽引，以“實”為綱。落實“一把手”掛帥，保定成立市委書記、市長為雙組長的高規(guī)格集群發(fā)展領導小組，市委、市政府主要領導親自謀劃推動、親自把關定向，工信、發(fā)改、科技、商務、財政等部門組建集群發(fā)展工作專班，充分發(fā)揮保定市電力裝備行業(yè)協(xié)會等集群促進組織，推動集群企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。

當前，我市電力及新能源產業(yè)超億元籌備和在建重點項目54個，總投資超432億元，項目建成預計實現(xiàn)產值960億元。

攻克“卡脖子”難題，以科技創(chuàng)新推動制造業(yè)產業(yè)創(chuàng)新

“慢點，慢點，注意安全?！?0月20日，在保定天威保變電氣股份有限公司（以下簡稱“保變電氣”）試驗大廳，工作人員正在對一臺“巨無霸”設備進行主體拆解，解體后的設備模塊將陸續(xù)運往項目現(xiàn)場進行組裝。

在世界海拔最高的特高壓交流輸變電工程——川渝特高壓交流工程甘孜站，保變電氣自主研制的世界首臺高海拔地區(qū)現(xiàn)場組裝式特高壓1000千伏現(xiàn)場組裝主變壓器已通過廠內試驗，準備發(fā)運。

保變電氣攻克“卡脖子”難題，是我市電力及新能源高端裝備國家先進制造業(yè)集群銳意創(chuàng)新的一個縮影。作為國家能源局唯一光伏重點實驗室、中國標委會唯一國家標準創(chuàng)新基地（光伏），保定在科研創(chuàng)新方面取得的成績離不開企業(yè)時不我待地推進自主創(chuàng)新，更離不開整個行業(yè)、乃至全市的創(chuàng)新氛圍。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。在“產學研用”立體多元的創(chuàng)新鏈下，院士工作站、國家級重點實驗室、國家級技術創(chuàng)新中心、國家級工程研究技術中心相繼成立，中國電工技術學會、中科院半導體所等眾多國字號科研院所在保定建設成果轉化基地，按照“院市合作、校企共建、社會參與、開放聯(lián)合”的原則，為集群發(fā)展提供技術支撐和保障。

串珠成鏈，以協(xié)同配套推動制造業(yè)集群化發(fā)展

“英辰新能源智能化光伏產線項目，開工！”3月6日，唐縣長古城工業(yè)園，響徹云霄的機械轟鳴聲拉開英利集團新項目的序幕。項目建成后，光伏組件年產能將達7吉瓦，可實現(xiàn)年產值超100億元。

為推動集群化發(fā)展，我市以“三年翻一番、五年增兩倍”為集群發(fā)展目標，努力打造“一核六區(qū)三基地”的集群發(fā)展布局，以高新區(qū)（國家能源裝備新型工業(yè)化示范基地）為核心引領，在唐縣等三個縣區(qū)集中打造光伏生產基地。

一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。集群不僅是地理上鄰近的企業(yè)和機構，更是在產品、資本、信息等方面能產生“化學反應”的群體，只有這樣才能真正形成產業(yè)聯(lián)系。

在注重加強對龍頭企業(yè)、標志產業(yè)的重點支持引導的同時，我市努力提升集群整體發(fā)展規(guī)模質量，著力打造具有保定特色的產業(yè)優(yōu)勢。

——合作科力遠、蜂巢能源、中關村儲能聯(lián)盟、清華同衡研究院等單位，簽署戰(zhàn)略協(xié)議

——吸引百余家央企、京企和科研院所來保駐保，布局重大產業(yè)項目和發(fā)展平臺

——牽手中國華能打造六大新能源平臺，在保投資740億元,共建“碳中和產業(yè)之都”

——推動有“電力黃埔”之稱的華北電力大學與長城汽車共建“國際氫能學院”

……

一份份合作協(xié)議，一個個發(fā)展項目，優(yōu)質的集群要素向保定集聚，通過緊密互動、分工合作提高生產效率和市場響應速度，降低生產、交易和物流等成本，形成相伴相隨的專業(yè)市場，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，圍繞補鏈延鏈強鏈建設，“風光氫儲輸”綠色能源裝備制造全產業(yè)串珠成鏈，鏈聚集成勢。

潮起當奮起，風正好揚帆。我市電力及新能源高端裝備國家先進制造業(yè)集群正迎來創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的黃金發(fā)展期，體制順，機制活，人才聚，事業(yè)興，制造強市高質量發(fā)展的嶄新篇章徐徐開啟。