因“滬”施策,上海全面實施專利轉化運用專項行動
來源:admin 發(fā)布日期:2024-05-16 瀏覽:324日前,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市專利轉化運用專項行動實施方案》(下稱《實施方案》),對照國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》,立足地方實際,以充分發(fā)揮知識產權制度供給和技術供給雙重作用、有效利用專利的權益紐帶和信息鏈接功能為關鍵落點,大力推動專利產業(yè)化,向高價值專利要新質生產力。
“《實施方案》圍繞提升專利質量、促進專利轉化、加快專利流轉、突出金融賦能明確了6個方面30項工作任務,強調統籌兼顧和分類施策,突出目標導向和效益導向,為上海高水平推進專利轉化運用工作描繪了清晰的路線圖。”上海市知識產權局局長芮文彪介紹。
轉存量 優(yōu)增量
專利質量的好壞直接關乎其市場轉化效益。對此,《實施方案》注重從源頭上提升專利質量,做到“轉化存量”和“優(yōu)化增量”兩手抓。
圍繞轉化存量,《實施方案》提出,面向上海富集的高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生資源,大力推進存量專利盤點工作,探索構建上海市專利轉化資源庫,打造有高轉化潛力的專利“蓄水池”。據介紹,上海今年在高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展存量專利盤點工作。截至5月9日,全市納入國家存量專利基礎庫總體盤點進度為80%,其中高校院所已全部完成盤點任務,共有3.4萬余件專利進入國家可轉化專利資源庫。上海市專利轉化資源庫也已正式上線,可供市場更加精準地“淘寶”。
聚焦優(yōu)化增量,《實施方案》從加強政策引導、項目支持和服務支撐發(fā)力,推出一系列舉措。比如,強化專利質量和專利運用的政策導向,鼓勵產學研深度合作,開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新,帶動形成更多“真材實料”的專利;面向重點產業(yè)、重點領域,完善專利導航等決策支撐機制,打造高價值專利培育中心和升級培育項目;提供專利優(yōu)先審查、快速預審、集中審查等服務,加速技術創(chuàng)新成果產權化、產業(yè)化。
“為了進一步推動解決專利轉化運用‘不愿轉、不敢轉、不會轉’等主體動力問題,《實施方案》注重從加大政策激勵、拓展轉化渠道、強化轉化服務等方面增強推力?!避俏谋虢榻B,根據《實施方案》,上海市知識產權局將會同相關部門深入推進職務科技成果賦權改革,健全專利轉化的盡職免責和容錯機制,目前在上海交通大學、中國科學院上海藥物研究所均已進行了相關改革,取得了良好效果。通過上海市的公共資源交易平臺,“國家平臺”、上海市專利轉化資源庫等的入庫專利將實現技術信息“一點發(fā)布、全網通達”。同時,支持開展專利項目路演、推介、拍賣及高價值專利運營大賽等活動,確保優(yōu)質專利“高校院所輸得出、中小企業(yè)接得住”。
聚要素 促運營
“高標準建設知識產權運營體系,是專利轉化運用的重要基礎。推動知識產權和科技成果轉化交易鏈接區(qū)域和行業(yè)交易,促進各類平臺互聯互通、開放共享,能夠有力推動專利資源的有效流轉和價值實現?!避俏谋氡硎尽Υ?,《實施方案》部署深化政產學研合作,從夯實運營底座、暢通運營樞紐、構建運營鏈條、完善運營機制4個方面加快構建上海知識產權運營體系。
在夯實底座上,《實施方案》要求大力發(fā)展知識產權交易市場,推進本市知識產權交易場所完善服務功能、優(yōu)化業(yè)務規(guī)則。據介紹,上海市知識產權局近年來加大了對上海知識產權交易中心、上海技術交易所的引導支持力度,在此基礎上建立上海市知識產權運營綜合服務基地,為創(chuàng)新主體提供知識產權信息集散、定價指導、交易撮合、交易鑒證、資金結算、備案登記等服務。
在暢通樞紐方面,上海市各區(qū)和臨港新片區(qū)現已建立了17個知識產權運營服務集聚區(qū)功能園,集聚產業(yè)、資本、人才、交易、服務等要素資源,開展專利技術供需對接等工作。上海還鋪設了15個“專利超市”,建立起專利技術“中低價交易、高頻次流轉”的信息匹配機制?!秾嵤┓桨浮愤M一步提出,要支持上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)等發(fā)揮國家知識產權服務出口基地功能,加強知識產權跨境貿易服務。
此外,上海持續(xù)推動重點產業(yè)、重點領域、重點系統完善知識產權運營機制,鋪開知識產權運營網絡、搭建運營垂直鏈條,這也是《實施方案》加強部署的重點方向。據介紹,上海已先后在教育、科技、衛(wèi)生等系統建立了8家運營促進中心,面向系統內創(chuàng)新主體開展精細化運營促進工作。在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)的行業(yè)協會建立了3家運營促進中心,支持創(chuàng)建產業(yè)聯盟、制定團體標準、推動專利標準化等。在重點產業(yè)的領軍單位中建立了8家產業(yè)運營中心,推動專利池構建和市場化運作。
定準星 深發(fā)力
提升存量專利轉化效率,培育中小企業(yè)新質生產力,是上海實施專利轉化運用專項行動的重要任務。
芮文彪介紹:“上海將著力培育一批具有技術研發(fā)能力和專利產業(yè)化基礎的高成長性中小企業(yè),以推動開展專利產品備案、推廣專利信息分析應用、深入實施《創(chuàng)新管理—知識產權管理指南(ISO56005)》國際標準等工作為抓手,服務支撐中小企業(yè)發(fā)展。”
根據《實施方案》,上海將進一步加強知識產權金融服務供給,支持中小企業(yè)有效運用知識產權化解融資難題。過去3年間,上海市知識產權局聯合相關部門,制定印發(fā)了《關于促進上海市知識產權金融工作提質增效的指導意見》等政策文件,從不同方面明確了具體的支持措施;推動各區(qū)面向中小企業(yè)制定完善知識產權質押貸款貼息、保險貼費、轉化貼補的“三貼政策”;試點實施知識產權質押貸款風險“前補償”制度,為《實施方案》的深化落實打下了良好的工作基礎。
“此外,我們將結合《實施方案》,一體推進知識產權保護工作。下一步,將聚焦中小企業(yè)的知識產權保護需求,進一步打通中小企業(yè)知識產權糾紛快速處理通道,加大對專利密集型產品相關專利商標的保護力度,切實保護中小企業(yè)專利權人合法權益。同時,持續(xù)加強知識產權維權援助等保護服務力度,指導提升中小企業(yè)保護意識和維權能力,加快構筑立體化的知識產權保護工作體系和服務網絡?!避俏谋氡硎尽?/p>
到2025年底,上海市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到60件以上,PCT國際專利申請量達到7000件左右;專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重達到20%左右;專利商標質押融資惠及中小企業(yè)數量超過2000家;全市涉及專利的技術合同成交額超過1500億元……大力推動專利產業(yè)化,是加快實現創(chuàng)新成果向現實生產力轉化的“硬道理”,也將成為上海全面推進知識產權強市建設、實現高質量發(fā)展的“強引擎”。
來源:中國知識產權報